Human Rights Watch о проблемах людей в Казахстане, оказавшихся в списке «экстремистов»
В новом отчете Human Rights Watch (HRW) подчеркивается злоупотребление антитеррористическими и экстремистскими законами в Казахстане, которые, по мнению организации, используются для преследования критиков правительства. HRW заявляет, что широкие определения экстремизма и терроризма приводят к несправедливому включению лиц в официальный список тех, кто финансирует терроризм, что приводит к серьезным финансовым санкциям и нарушениям прав человека.
Эти санкции, налагаемые на лиц, обвиняемых в экстремизме, даже без насилия или призывов к насилию, приводят к заморозке их банковских счетов и ограничению финансовых операций. Это влияет на средства к существованию людей, включая доступ к заработной плате, социальным льготам и таким услугам, как нотариальная помощь и страхование. HRW опросила 18 человек, которые рассказали, как их включение в список негативно повлияло на их жизнь, включая невозможность получать алименты, переводить деньги или даже приобретать товары первой необходимости.
В докладе критикуется использование Казахстаном расплывчатых определений экстремизма и отсутствие различий между насильственными и ненасильственными действиями. HRW утверждает, что эти законы применяются непропорционально и используются для подавления голосов оппозиции. HRW призывает правительство Казахстана пересмотреть свои законы, создать более четкие различия между насильственными и ненасильственными действиями и исключить людей, осужденных за ненасильственные преступления, из списка финансистов терроризма.
В отчете также подробно описываются законодательные поправки 2015 года, которые установили механизмы замораживания активов лиц и организаций, связанных с терроризмом. Однако HRW утверждает, что эти законы используются не по назначению, что приводит к нарушению экономических, социальных и культурных прав.
Один человек, упомянутый в отчете, бывший школьный учитель, был дважды осужден за участие в мирных протестах. Несмотря на ненасильственный характер ее действий, она была включена в список финансирования экстремизма, что лишило ее возможности открывать банковские счета или получать финансовую поддержку. HRW описывает такие ограничения как «экономическую блокаду», которая оставляет этих людей и их семьи в тяжелом финансовом положении.
HRW также подчеркивает, что, несмотря на заявления правительства Казахстана об отрицании политических преследований, реальность показывает системные репрессии против мирных протестующих и активистов оппозиции. Организация призывает международных партнеров Казахстана оказать давление на правительство, чтобы оно прекратило злоупотреблять антиэкстремистскими законами и обеспечить, чтобы лица, включенные в списки финансирования терроризма, участвовали в насильственных действиях.
Кроме того, HRW указывает на закон Казахстана, принятый в 2009 году, который запрещает лицам, включенным в список лиц, финансирующих терроризм, пользоваться услугами нотариусов или проводить денежные операции в почтовых отделениях, что еще больше усугубляет экономическую изоляцию пострадавших.
HRW предлагает ряд рекомендаций, включая пересмотр определений терроризма и экстремизма в национальном законодательстве, прекращение автоматического включения лиц в списки финансирования ненасильственных преступлений и защиту прав на свободу слова и мирную оппозицию.
В заключение доклада содержатся призывы к большей прозрачности и справедливости в применении законов о борьбе с терроризмом, а также подчеркивается, что мирные активисты и критики правительства не должны подвергаться финансовым санкциям, нарушающим международные стандарты в области прав человека. HRW также рекомендует международным партнерам Казахстана рассмотреть возможность снижения статуса страны в международных финансовых организациях, таких как ФАТФ, если злоупотребление законами о борьбе с терроризмом продолжится.