Стратегия США в Большой Центральной Азии: Давление и геополитическая игра

Введение: Новый американский подход
Две американские экспертные организации — Совет по внешней политике и Институт Центральной Азии и Кавказа — опубликовали доклад «Американская стратегия для Большой Центральной Азии». В нем критикуется текущая политика США в регионе и предлагается новая линия: переложить ответственность за Афганистан на страны Центральной Азии и создать очаг противостояния с Россией и Китаем. Доклад призывает Вашингтон сделать страны региона союзниками, противопоставив их Москве и Пекину. Как США пытаются повлиять на Центральную Азию, и какие риски это несет? Разбираемся, опираясь на текст доклада и контекст.
Основы доклада
Цели США
Доклад начинается с тезиса: Америке нужна эффективная стратегия для усиления конкурентоспособности в Большой Центральной Азии (БЦА). Это, вероятно, повлияет на отношения с Россией и Китаем, а также на контроль над ресурсами, включая уран, нефть и газ. Стратегия нацелена на геополитическое соперничество в Азии.
Автор и концепция БЦА
Главный автор — Фредерик Старр, председатель Института Центральной Азии и Кавказа, который в 2005 году ввел термин «Большая Центральная Азия». Изначально БЦА предполагала интеграцию Центральной Азии, Афганистана и стран Южной Азии (Пакистан, Индия, Бангладеш и другие) с Афганистаном в центре. Презентация проекта прошла в Кабуле в 2007 году, но из Центральной Азии участвовал только Казахстан.
Расширение региона
Новые участники
Старр предлагает включить в БЦА Азербайджан, который, по его мнению, формирует с Центральной Азией единый политико-экономический регион. Это, в свою очередь, затрагивает интересы Турции, учитывая ее роль в Организации тюркских государств. Доклад также упоминает Грузию, Армению и Монголию как фланги региона, обеспечивающие транспортные и экономические возможности.
Ресурсный интерес
Особое внимание уделяется редким и редкоземельным металлам. США стремятся обеспечить приоритетный доступ к ним, ограничивая их для Китая. Это подчеркивает стратегическую важность региона. Экономические интересы США ограничены, поэтому акцент делается на идеологию.
Идеологическая борьба
Противостояние с Россией и Китаем
Доклад акцентирует идеологические противоречия в треугольнике США–Китай–Россия. Старр признает: экономика играет второстепенную роль. США намерены подорвать Евразийский экономический союз и «Пояс и путь», убеждая страны в их бесперспективности. Это, несомненно, усиливает давление на регион.
Информационная стратегия
Авторы предлагают улучшить информационные каналы, продвигая регион как единое целое, а не набор стран. Расширение использования английского языка также входит в планы. Это напоминает стратегию «разделяй и властвуй», игнорируя внутренние интересы региона.
Взгляды Старра
Ранние идеи
В 2019 году Старр подчеркивал: США должны работать с лидерами Центральной Азии, а не навязывать им решения. Он выступал за региональное сотрудничество, но против интеграции, угрожающей суверенитету. Эти идеи отражены в докладе, но с акцентом на противодействие «евразийской идеологии».
Критика Евразии
В 2023 году Старр призвал отказаться от термина «Евразия», считая его символом имперских амбиций. По его мнению, США должны разрушить евразийские проекты, что требует дестабилизации региона. Это противоречит многовекторной политике Центральной Азии.
Риски для региона
Угроза многовекторности
Предложения Старра подразумевают отказ от многовекторной политики, принятой регионом в 1990-х годах. Страны Центральной Азии могут быть вынуждены выбрать сторону в конфликте сверхдержав, что несет риски для их суверенитета. Это, вероятно, дестабилизирует регион.
Геополитическая игра
Доклад игнорирует, что контроль США возможен только через дестабилизацию. Противодействие России и Китаю усилит напряженность, а страны региона рискуют стать пешками в глобальной игре. История ирокезской конфедерации, упомянутая в другом контексте, служит предостережением.
Перспективы и выбор
Ожидание новой стратегии
Текущая стратегия США для Центральной Азии (2019–2025) завершается в 2025 году. Новый документ покажет, последует ли Вашингтон рекомендациям Старра. Пока предложения остаются лишь экспертным видением, но их реализация изменит региональную динамику.
Решение за Центральной Азией
Центральная Азия стоит перед выбором: сохранить многовекторность или поддаться давлению США. Выбор определит будущее региона. Страны должны учитывать риски, чтобы не стать инструментом чужих интересов, как это произошло с ирокезами.
Доклад «Американская стратегия для Большой Центральной Азии» раскрывает амбиции США усилить влияние в регионе, противопоставив его России и Китаю. Фредерик Старр предлагает расширить БЦА, включив Азербайджан, Грузию и другие страны, и сделать акцент на идеологическое противостояние. Однако это угрожает многовекторной политике региона и может дестабилизировать Центральную Азию. Странам региона предстоит сложный выбор, чтобы сохранить суверенитет и избежать роли пешек в геополитической игре.