Украина закупает дроны: миллиардный рынок под прицелом

Анализ закупок БПЛА в Украине за IV квартал 2024 года

Общий обзор

Настоящий материал представляет собой подробный анализ закупочной активности в сфере беспилотников в Украине за период с октября по декабрь 2024 года. Исследование подготовлено на основе данных электронной системы Prozorro и охватывает ключевые параметры – объемы и структуру закупок, категории заказчиков, используемые процедуры, а также технические и ценовые аспекты.

За квартал в системе Prozorro размещено 2 078 тендеров на общую сумму 13,86 млрд грн (примерно 334 млн долл.). Из них 1 613 процедур завершились подписанием контрактов на сумму 5,38 млрд грн (около 129,6 млн долл.). Остальные либо еще в стадии исполнения, либо были отменены.

Кто закупал: профиль заказчиков

Вооружённые силы Украины (ВСУ) остаются крупнейшим заказчиком – ими проведено 704 закупки, из которых 580 завершились контрактами на сумму 1,23 млрд грн (29,6 млн долл.). При этом только 41% завершённых закупок ВСУ носили конкурентный характер.
Централизованные закупки составили лишь 14%, остальные проводились на уровне отдельных воинских частей.

Другие силовые ведомства – Национальная полиция, Нацгвардия, СБУ, Госпогранслужба – инициировали 191 закупку на сумму более 5,45 млрд грн (131,3 млн долл.). Из них 139 завершились заключением контрактов, а уровень конкуренции составил почти 60%.

Местные органы власти провели 909 процедур на общую сумму 6,52 млрд грн (157,1 млн долл.). Контрактами завершились 696 закупок на 1,08 млрд грн (26 млн долл.). Конкурентность здесь была наибольшей – около 71% закупок проводились с участием нескольких поставщиков.

Наконец, прочие организации – включая учебные заведения, коммунальные структуры и благотворительные фонды – провели 272 процедуры, из которых 224 успешно завершились, на сумму 173,4 млн грн (4,2 млн долл.). Их участие, как правило, связано с образовательными и волонтёрскими проектами, такими как программа «Защита Украины».

Номенклатура и происхождение дронов

За отчетный период было приобретено 57 581 единица БПЛА. Из них:

34 709 единиц – иностранного происхождения (преимущественно китайские модели DJI, свыше 94%)
16 858 единиц – от украинских производителей
Примерно 6 тысяч дронов – с неустановленным происхождением

Суммарные затраты:

Импортные БПЛА – 4,57 млрд грн (110 млн долл.)
Украинские – 558 млн грн (13,4 млн долл.)
Неустановленные – 331 млн грн (8 млн долл.)

Наиболее популярной моделью стала DJI Mavic 3T Enterprise Thermal, закупленная в объеме свыше 20 000 единиц. Общая сумма поставок составила 3,1 млрд грн (74,7 млн долл.).

Цены и экономия: что влияет на стоимость

Исследование показывает значительную ценовую амплитуду по одной и той же модели. Например, стоимость DJI Mavic 3T колебалась:

от 146 тыс. грн (3,5 тыс. долл.) по рамочным соглашениям
до 170 тыс. грн (4,1 тыс. долл.) при неконкурентных процедурах

В случае закупок крупных партий (от 1000 единиц) цена снижалась до 142 тыс. грн (3,4 тыс. долл.), что на 15% дешевле базовой цены.

Эффективность и темпы процедур

В целом, 69% конкурентных процедур продемонстрировали эффективность. Наиболее результативными были запросы ценовых предложений – до 75% успешных закупок. Наименее эффективными оказались упрощенные процедуры – менее 50%.

Продолжительность закупочных процессов варьировалась от 7 до 23 рабочих дней. Средний уровень экономии по конкурентным процедурам – от 5% до 8% от стартовой цены.

Общие выводы

Закупочная активность в IV квартале 2024 года характеризуется масштабностью и разнообразием. ВСУ и местные администрации – ключевые участники процесса. Особенно выделяются муниципальные закупки по уровню конкурентности.

Импорт, преимущественно китайский, по-прежнему доминирует на рынке. Украинские производители обеспечивают лишь пятую часть поставок. При этом значительная доля закупок осуществляется через неконкурентные процедуры, что приводит к росту цен и снижению эффективности.

Заключение

Рынок БПЛА в Украине демонстрирует стабильно высокий спрос, а также продолжающуюся интеграцию дронов в сектор национальной безопасности. Вместе с тем, анализ выявил и уязвимые места: зависимость от импорта, ограниченное применение конкурентных процедур и ощутимую ценовую волатильность.

Ожидается, что дальнейшее развитие сектора будет напрямую связано с модернизацией закупочной политики, расширением внутреннего производства и усилением прозрачности процедур.

Вы сказали:

еще более журналистический стиль

ChatGPT сказал:

Вот более «журналистская» версия того же текста — с динамикой, фокусом на важное, плавными переходами, разнообразием формулировок и акцентом на ключевых выводах:

Дроны в прицел: как Украина закупала БПЛА в конце 2024 года

ВСУ, местные власти и китайская DJI — кто и зачем тратил миллиарды

Масштабы закупок: миллионы на дроны — и не зря

С октября по декабрь 2024 года Украина активно наращивала парк беспилотников. По данным системы Prozorro, за три месяца было объявлено 2 078 тендеров на сумму 13,86 млрд грн (примерно 334 млн долл.).
Из них 1 613 завершились контрактами. Общая стоимость — 5,38 млрд грн (129,6 млн долл.). Остальные закупки или ещё не закрыты, или отменены.

Такие объемы показывают: дроны — уже не вспомогательное средство, а полноценный инструмент безопасности.

Кто тратил деньги: армия, силовики и мэры

Вооружённые силы Украины остаются ключевым покупателем.
Они провели 704 закупки, из которых 580 завершились подписями контрактов. Сумма — 1,23 млрд грн (29,6 млн долл.).
Но лишь 41% из них проходили в конкурентной среде.

Около 14% контрактов были централизованными, остальные — на уровне отдельных частей. Это говорит о том, что децентрализация в закупках сохраняется даже в условиях войны.

Другие силовые структуры (Нацполиция, Нацгвардия, СБУ, Госпогранслужба) закупили дронов на 5,45 млрд грн. Было проведено 191 закупка, из них 139 завершены контрактами.
Конкуренция здесь выше — почти 60%.

А вот местные администрации оказались неожиданно активны: 909 процедур на 6,52 млрд грн. Завершились контрактами 696, общей стоимостью 1,08 млрд грн.
Причём именно на местном уровне был самый высокий уровень конкуренции — 71%.

Отдельной категорией идут учебные заведения, коммунальные предприятия и волонтёрские фонды.
Они закупили 272 партии, из которых 224 были успешными, на сумму 173,4 млн грн (4,2 млн долл.). Во многом — в рамках программ вроде «Защиты Украины».

DJI против всех: что покупали и у кого

Всего за квартал было закуплено 57 581 единица БПЛА.

34 709 — иностранного производства, и почти все (94%) — от китайской DJI
16 858 — от украинских компаний
Около 6 тыс. дронов — с неустановленным происхождением

На импорт ушло 4,57 млрд грн (110 млн долл.),
на украинские БПЛА — 558 млн грн,
ещё 331 млн грн — на «неопознанные» устройства.

Абсолютный лидер по количеству и сумме — DJI Mavic 3T Enterprise Thermal. Более 20 тысяч единиц закуплены на 3,1 млрд грн (74,7 млн долл.).

Ценовой разброс: сколько стоит один дрон?

Один и тот же дрон мог стоить по-разному — в зависимости от процедуры.
Так, Mavic 3T приобретался:

по рамочным соглашениям — по 146 тыс. грн (3,5 тыс. долл.)
через неконкурентные закупки — до 170 тыс. грн (4,1 тыс. долл.)

При покупке крупными партиями (от 1000 единиц) цена падала до 142 тыс. грн — это примерно на 15% дешевле.

Эффективность процедур: конкуренция — экономия

Наибольшую отдачу дали конкурентные закупки — эффективность составила 69%.
Лучше всего сработали запросы ценовых предложений (75%), хуже всего — упрощённые процедуры (менее 50%).

Сроки проведения тендеров — от 7 до 23 рабочих дней.
В результате, экономия по некоторым процедурам достигала 5–8% от ожидаемой стоимости.

Главные выводы: высокие ставки, уязвимые места

Украина в IV квартале 2024 года продемонстрировала: дроны — не временное решение, а структурная часть безопасности.
ВСУ и местные власти — главные игроки. Причем местные администрации показали наилучшую закупочную дисциплину, опираясь на конкуренцию.

Однако отчет указывает и на проблемы: